Почему экономия воды приведет для потребителей к ее удорожанию, и отчего люди, не имеющие счетчиков воды, платят за ее общедомовые потери два раза
Как известно, в этом году, в связи с передачей коммунальных сетей на баланс ОЖКХ, потребителей ждет повышение стоимости услуг. Власти говорят, что сейчас отпускная цена отопления ТЭЦ-2 в разы выше, чем та, по которой ее покупают потребители; нормы потребления холодной воды действительности не соответствуют – мол, они должны быть выше. А между тем, член экспертного совета Департамента по регулированию естественных монополий и защите конкуренции (ДРЕМ и ЗК) по Карагандинской области Игорь Хомутов уверен: рост тарифов рано или поздно приведет к непредсказуемым последствиям. А именно – услугодатель останется с трубами, но без потребителей.
Нас убеждают в бесконечной убыточности коммунальной сферы, оправдывая такое же бесконечное повышение стоимости услуг. Почему-то принято все потери взваливать на конечного потребителя. Причем иногда даже по два раза. И люди безропотно платят, потому что до того это замудренная сфера и до того она непрозрачна, что простой человек махнет рукой, даже чувствуя, что его тупо обманывают…
Взять хотя бы тот факт, что в городе разницу между показаниями общедомового прибора учета холодной воды и показаниями счетчиков в квартирах жителей выставляют к оплате тем, у кого счетчиков нет. Спрашивается, почему? Чем именно эти потребители провинились?
Кто платит дважды? Можно расценивать такую социальную несправедливость как сомнительную мотивацию все-таки установить приборы учета. Но, в то же время, никто не давал права коммунальщикам с этой целью залазить в карман к потребителям. Есть методика расчета объемов предоставленных услуг водоснабжения и водоотведения, утвержденная приказом Председателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Там сказано, что разница между показаниями общедомового прибора учета и суммарным показаниями индивидуальных счетчиков и объемов, рассчитанных по нормам, подлежит оплате собственниками квартир пропорционально объемам потребленной воды.
- То есть, по методике расчета, общедомовые потери должны делиться на всех, независимо от того, есть прибор учета или нет, - говорит Игорь Хомутов. - Что входит в понятие потери? Это утечки воды при ремонтах, при авариях и расход воды на благоустройство дома, то есть полив зеленых насаждений. И все эти расходы оплачивают те жители, у которых нет счетчиков. Раньше все платили за холодную воду по норме потребления, и отдельно никто общедомовые потери людям не начислял. Значит, эти потери включены в норму потребления.
Ни для кого не секрет, что реалии нашей жизни таковы: показания квартирных счетчиков и фактическое потребление воды жителями не всегда совпадают. Во-первых, не все потери воды индивидуальный прибор учета зафиксирует. Если даже не исправен унитаз и вода тонкой струйкой постоянно стекает в канализацию, счетчик этого из-за своей погрешности просто не покажет. Во-вторых, у нас в крови мудрить со счетчиками. И если народ лихо заставляет даже электронные приборы учета электроэнергии считать киловатты в обратном порядке, то что говорить о простых счетчиках воды.
- Способов много, и люди ими пользуются, - говорит Игорь Хомутов. - Тем более известно, в какой день придут контролеры, и можно подготовиться.
И этот расход воды, не учтенный счетчиком в квартире, оплатят те, у кого этого прибора нет. Потому что этот расход автоматически попадет в общедомовые потери. Учитывая, что в норме и так заложены потери, получается, люди, не имеющие приборов учета, платят за них два раза: сначала по норме потребления, а потом – отдуваясь за потери всего дома.
Выход Игорь Хомутов видит в начислении оплаты за воду по дифференцированному тарифу, основываясь только на показаниях общедомового прибора учета.
- Во-первых, с ним особо не намудришь, - говорит специалист. - Во-вторых, он работает на общий объем, и если в 10 квартирах из всего дома будут утечки – он их посчитает, а по отдельности счетчики каждой из этих 10 квартир потери не зафиксируют. По логике, что должен был делать сейчас «Окжетпес» в лучшем случае? Подал определенный объем воды на дом и, согласно показаниям общедомового прибора учета, предъявил этот объем к оплате, раскидав на всех жителей по дифференцированным тарифам.
Чем меньше тратим, тем больше платим И еще один нюанс, о котором не задумываются потребители в стремлении к всеобщей коммунальной экономии. Как уверен Игорь Хомутов, экономия той же воды конечным потребителем ведет... к удорожанию услуги.
- В прошлом году на последнем рассмотрении заявки «Окжетпес» на повышение тарифа, по их данным, произошло снижение объема потребления питьевой воды на 36,5%. То есть люди установили счетчики и начали экономить. К чему это привело? Расход на транспортировку воды до потребителя остался прежним, а платить люди стали меньше. А расходы-то нужно компенсировать. В итоге подорожал кубометр воды, - объясняет Игорь Хомутов. - И так будет при любой услуге. Мы можем все поголовно начать экономить, реже мыться и меньше пить и снизим потребление в целом по городу в десять раз. Но получим услугу дороже в те же 10 раз. То есть на конечном потребителе экономить нельзя. Экономия должна быть в процессе подачи воды. Вот у нас есть канал Иртыш-Караганда. Он используется примерно на 20% от своей мощности. И еще 20% - это его же потери в виде испарения или впитывания в грунт. В принципе, можно уменьшить эти потери. Вот это будет реальная экономия, потому что там огромные потери. Тот же «Окжетпес» возьмите: если порыв магистрали, так потери воды будут больше, чем экономия всех жителей города за месяц.
Люди бросят «Окжетпес»И таких нюансов в системе «услугодатель-потребитель», которая функционирует последние годы, не мало. Есть вопросы и по отоплению, и по горячей воде… И на эти нюансы наши эксперты указывают и услугодателю, и ДРЕМ и ЗК. Вот только сомневаются, что кто-то вникает в эти расчеты, вдумчиво читает их обращения и принимает во внимание их замечания.
- Здесь выход есть: можно вообще отказаться от коммунальных услуг, которые поставляет монополист. Например, по водоснабжению. Где брать воду? Из скважин, - рассуждает Игорь Хомутов. - Каждый дом имеет земельный участок, который считается общей собственностью жителей. По законодательству, скважины с добычей воды 50 кубов в сутки не регистрируются (как объекты недропользования, специальных разрешений не требуется) и налоги с них не платятся. На 60-квартирный дом пробурить одну-две скважины достаточно. Жителям придется платить только за электроэнергию, которую будут тратить насосы. А если к скважинам добавить бойлеры – будет в доме чистая горячая вода, - говорит Игорь Хомутов.
Но, если даже таким образом 20% населения откажется от водоснабжения, как следствие в разы подрастет тариф, что, в свою очередь, повлечет за собой еще больший отток потребителей. Если люди начнут уходить на автономный обогрев и водоснабжение, останутся не у дел сети. Они просто людям станут не нужны.
- И такая ситуация вполне реальная при ежегодном росте тарифов. Повышение тарифов – это не панацея. Нужно стремиться к снижению себестоимости услуг, к прозрачности тарифной политики. Взять те же нормы потребления по теплу, которые утверждены для «Окжетпеса». Эти нормы рассчитаны на дома, в которых есть отопление подъездов. У нас такие дома по пальцам пересчитать можно. Вот о чем речь, - говорит Игорь Хомутов. - Люди должны это знать, люди должны об этом думать. С ростом тарифов, надеюсь, жители города начнут задумываться и, возможно, искать альтернативу монополисту.
А пока, сколько и как нам платить, за нас решают монополисты и государство. В министерствах разрабатывают методики расчетов и дают разъяснения. Причем такие, которые выгодны монополистам. Так вышло и начислением оплаты за общедомовые потери. Да, написано: все собственники должны платить. Но это совсем не значит, что все.
- Когда эта методика была разработана, у нас появились вопросы. Мы обратились в тот орган, который разработал эту методику. Мы задали вопросы: а раскидывается между какими собственниками? Всеми, или все-таки теми, у кого нет приборов? И они нам прислали ответ, - поясняет Екатерина Болюх, руководитель службы сбыта ТОО «Окжетпес». - И в этом ответе значилось: все потери раскидываются только на тех, у кого нет индивидуальных приборов учета. И у нас есть этот официальный документ, и мы на основании этих разъяснений разработали алгоритм и производим расчеты таким образом.
Как известно, в этом году, в связи с передачей коммунальных сетей на баланс ОЖКХ, потребителей ждет повышение стоимости услуг. Власти говорят, что сейчас отпускная цена отопления ТЭЦ-2 в разы выше, чем та, по которой ее покупают потребители; нормы потребления холодной воды действительности не соответствуют – мол, они должны быть выше. А между тем, член экспертного совета Департамента по регулированию естественных монополий и защите конкуренции (ДРЕМ и ЗК) по Карагандинской области Игорь Хомутов уверен: рост тарифов рано или поздно приведет к непредсказуемым последствиям. А именно – услугодатель останется с трубами, но без потребителей.
Нас убеждают в бесконечной убыточности коммунальной сферы, оправдывая такое же бесконечное повышение стоимости услуг. Почему-то принято все потери взваливать на конечного потребителя. Причем иногда даже по два раза. И люди безропотно платят, потому что до того это замудренная сфера и до того она непрозрачна, что простой человек махнет рукой, даже чувствуя, что его тупо обманывают…
Взять хотя бы тот факт, что в городе разницу между показаниями общедомового прибора учета холодной воды и показаниями счетчиков в квартирах жителей выставляют к оплате тем, у кого счетчиков нет. Спрашивается, почему? Чем именно эти потребители провинились?
Кто платит дважды? Можно расценивать такую социальную несправедливость как сомнительную мотивацию все-таки установить приборы учета. Но, в то же время, никто не давал права коммунальщикам с этой целью залазить в карман к потребителям. Есть методика расчета объемов предоставленных услуг водоснабжения и водоотведения, утвержденная приказом Председателя Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Там сказано, что разница между показаниями общедомового прибора учета и суммарным показаниями индивидуальных счетчиков и объемов, рассчитанных по нормам, подлежит оплате собственниками квартир пропорционально объемам потребленной воды.
- То есть, по методике расчета, общедомовые потери должны делиться на всех, независимо от того, есть прибор учета или нет, - говорит Игорь Хомутов. - Что входит в понятие потери? Это утечки воды при ремонтах, при авариях и расход воды на благоустройство дома, то есть полив зеленых насаждений. И все эти расходы оплачивают те жители, у которых нет счетчиков. Раньше все платили за холодную воду по норме потребления, и отдельно никто общедомовые потери людям не начислял. Значит, эти потери включены в норму потребления.
Ни для кого не секрет, что реалии нашей жизни таковы: показания квартирных счетчиков и фактическое потребление воды жителями не всегда совпадают. Во-первых, не все потери воды индивидуальный прибор учета зафиксирует. Если даже не исправен унитаз и вода тонкой струйкой постоянно стекает в канализацию, счетчик этого из-за своей погрешности просто не покажет. Во-вторых, у нас в крови мудрить со счетчиками. И если народ лихо заставляет даже электронные приборы учета электроэнергии считать киловатты в обратном порядке, то что говорить о простых счетчиках воды.
- Способов много, и люди ими пользуются, - говорит Игорь Хомутов. - Тем более известно, в какой день придут контролеры, и можно подготовиться.
И этот расход воды, не учтенный счетчиком в квартире, оплатят те, у кого этого прибора нет. Потому что этот расход автоматически попадет в общедомовые потери. Учитывая, что в норме и так заложены потери, получается, люди, не имеющие приборов учета, платят за них два раза: сначала по норме потребления, а потом – отдуваясь за потери всего дома.
Выход Игорь Хомутов видит в начислении оплаты за воду по дифференцированному тарифу, основываясь только на показаниях общедомового прибора учета.
- Во-первых, с ним особо не намудришь, - говорит специалист. - Во-вторых, он работает на общий объем, и если в 10 квартирах из всего дома будут утечки – он их посчитает, а по отдельности счетчики каждой из этих 10 квартир потери не зафиксируют. По логике, что должен был делать сейчас «Окжетпес» в лучшем случае? Подал определенный объем воды на дом и, согласно показаниям общедомового прибора учета, предъявил этот объем к оплате, раскидав на всех жителей по дифференцированным тарифам.
Чем меньше тратим, тем больше платим И еще один нюанс, о котором не задумываются потребители в стремлении к всеобщей коммунальной экономии. Как уверен Игорь Хомутов, экономия той же воды конечным потребителем ведет... к удорожанию услуги.
- В прошлом году на последнем рассмотрении заявки «Окжетпес» на повышение тарифа, по их данным, произошло снижение объема потребления питьевой воды на 36,5%. То есть люди установили счетчики и начали экономить. К чему это привело? Расход на транспортировку воды до потребителя остался прежним, а платить люди стали меньше. А расходы-то нужно компенсировать. В итоге подорожал кубометр воды, - объясняет Игорь Хомутов. - И так будет при любой услуге. Мы можем все поголовно начать экономить, реже мыться и меньше пить и снизим потребление в целом по городу в десять раз. Но получим услугу дороже в те же 10 раз. То есть на конечном потребителе экономить нельзя. Экономия должна быть в процессе подачи воды. Вот у нас есть канал Иртыш-Караганда. Он используется примерно на 20% от своей мощности. И еще 20% - это его же потери в виде испарения или впитывания в грунт. В принципе, можно уменьшить эти потери. Вот это будет реальная экономия, потому что там огромные потери. Тот же «Окжетпес» возьмите: если порыв магистрали, так потери воды будут больше, чем экономия всех жителей города за месяц.
Люди бросят «Окжетпес»И таких нюансов в системе «услугодатель-потребитель», которая функционирует последние годы, не мало. Есть вопросы и по отоплению, и по горячей воде… И на эти нюансы наши эксперты указывают и услугодателю, и ДРЕМ и ЗК. Вот только сомневаются, что кто-то вникает в эти расчеты, вдумчиво читает их обращения и принимает во внимание их замечания.
- Здесь выход есть: можно вообще отказаться от коммунальных услуг, которые поставляет монополист. Например, по водоснабжению. Где брать воду? Из скважин, - рассуждает Игорь Хомутов. - Каждый дом имеет земельный участок, который считается общей собственностью жителей. По законодательству, скважины с добычей воды 50 кубов в сутки не регистрируются (как объекты недропользования, специальных разрешений не требуется) и налоги с них не платятся. На 60-квартирный дом пробурить одну-две скважины достаточно. Жителям придется платить только за электроэнергию, которую будут тратить насосы. А если к скважинам добавить бойлеры – будет в доме чистая горячая вода, - говорит Игорь Хомутов.
Но, если даже таким образом 20% населения откажется от водоснабжения, как следствие в разы подрастет тариф, что, в свою очередь, повлечет за собой еще больший отток потребителей. Если люди начнут уходить на автономный обогрев и водоснабжение, останутся не у дел сети. Они просто людям станут не нужны.
- И такая ситуация вполне реальная при ежегодном росте тарифов. Повышение тарифов – это не панацея. Нужно стремиться к снижению себестоимости услуг, к прозрачности тарифной политики. Взять те же нормы потребления по теплу, которые утверждены для «Окжетпеса». Эти нормы рассчитаны на дома, в которых есть отопление подъездов. У нас такие дома по пальцам пересчитать можно. Вот о чем речь, - говорит Игорь Хомутов. - Люди должны это знать, люди должны об этом думать. С ростом тарифов, надеюсь, жители города начнут задумываться и, возможно, искать альтернативу монополисту.
А пока, сколько и как нам платить, за нас решают монополисты и государство. В министерствах разрабатывают методики расчетов и дают разъяснения. Причем такие, которые выгодны монополистам. Так вышло и начислением оплаты за общедомовые потери. Да, написано: все собственники должны платить. Но это совсем не значит, что все.
- Когда эта методика была разработана, у нас появились вопросы. Мы обратились в тот орган, который разработал эту методику. Мы задали вопросы: а раскидывается между какими собственниками? Всеми, или все-таки теми, у кого нет приборов? И они нам прислали ответ, - поясняет Екатерина Болюх, руководитель службы сбыта ТОО «Окжетпес». - И в этом ответе значилось: все потери раскидываются только на тех, у кого нет индивидуальных приборов учета. И у нас есть этот официальный документ, и мы на основании этих разъяснений разработали алгоритм и производим расчеты таким образом.
Наталья ВЕРНАДСКАЯ
-1.jpg)
http://zerkalo-gazeta.com
Кровельные работы в Темиртау
Тел: 8 700 391 47 92
Комментариев нет:
Отправить комментарий