Что хочу, то ворочу?
В мясной лавке, незаконно установленной на городской земле, нет воды, санузла и рубочных помещений, ее не проверяет ветконтроль, но горожане ежедневно покупают здесь мясо В одной из торговых точек Темиртау торгуют мясом, не соблюдая санитарных норм
Мясная лавка в районе магазина «Замок» на проспекте Комсомольском встречает покупателей радостным плакатом «Мы открылись!» Это обычный железный контейнер, приспособленный под торговый объект. «У них там даже воды нет, руки у продавцов грязные, мясо просто на столе навалено… - позвонили в редакцию жители близлежащих домов. - Кто разрешает открывать такие точки?»
Да никто не разрешает, так как их владельцы вообще не спрашивают разрешения… 25 января мы посетили эту мясную лавку. Обыкновенный промерзший железнодорожный контейнер, обшитый внутри ДСП. Продавщица в верхней одежде резала мясо и кидала в мясорубку, на столе – куски мяса, кости, говяжий жир и гора фарша. В углу - грязный пенек для рубки и топор, за деревянной перегородкой на крючках висят части туш. В ногах у продавца свалены головы коров, из которых сочится кровь, смешиваясь на полу с грязью…
- Где вы руки моете? – спрашиваем продавца.
- Просто вытираю. У нас нет воды. Летом сделаем… - отвечает она. - Но у меня есть медицинская книжка.
Хоть что-то…
«Мы с магазином договорились»
В последние годы с одобрения властей подобные железные торговые точки появляются в городе как грибы после дождя. Акимат предоставляет желающим земельные участки в аренду, оговаривается ассортимент товара и прописывается обязательство торговать овощами и фруктами по ценам на 15-20% ниже средних по городу. Называется эта новоявленная торговая сеть социальными павильонами. А еще это – мероприятия по сдерживанию роста цен на плодоовощную продукцию. И вроде как все должны быть довольны: и акимат, так как это способствует развитию малого предпринимательства и сдерживанию роста цен; и сами малые предприниматели, так как появилась возможность заработать, особо не вкладываясь; и горожане, которые могут купить в павильонах дешевые картошку или капусту. Вот только цены в этих павильонах не всегда социальные, продукция качеством не отличается, да и под шумок торгуют здесь уже не только овощами и фруктами. На самодельных прилавках уже и крупы, и яйца, и колбаса. А так как вложений по сути никаких (ведь никто не требует соблюдения санитарных норм и правил, не нужно тратиться на холодильные витрины и кассовый аппарат, прокладку коммуникаций и вывоз мусора), соответственно, и цены можно чуть ниже держать. И тут уже выказывают недовольство такими конкурентами владельцы нормальных магазинов. Почему от нас, мол, требуют и туалеты, и водопровод, и форму, и холодильники, и медосмотры, а с соцпавильонов – нет?
Ну а раз контроля нет, владельцы контейнеров шагнули еще дальше. И в городе стали появляться уже не только социальные павильоны, но и мясные лавки. Об одной такой мы и рассказали в начале этого материала. А уже на следующий день после нашего визита этот торговый объект посетила комиссия во главе с заместителем акима города по экономике Владимиром Костюшиным. В составе комиссии – представители ветеринарной инспекции, земельного комитета, отдела предпринимательства. Приглашали еще и сотрудников местной полиции, но те не приехали.
Глазам комиссии предстала та же картина, что и нашим накануне. Только коровьих голов под столом было больше… Ни одного документа, подтверждающего безопасность мяса или здоровье продавца, не было. Выяснилось также, что и за выделением земельного участка владельцы лавки в акимат не обращались.
- На каком основании вы в этом месте установили контейнер? – спросил Владимир Костюшин.
- Ну, мы с магазином договорились, это их земля, мы им платим за аренду 30 тысяч тенге в месяц. И руки мыть и в туалет тоже к ним ходим… - оправдывался продавец. - Да тут вода не нужна. У нас же готовая продукция…
Готовой продукцией продавец назвал сырое мясо, разложенное на деревянном столе, покрытом клеенкой.
- Прежде чем начать торговлю, нужно было в отдел предпринимательства обратиться, поставить в известность уполномоченные органы. Согласовать, а возможна ли вообще здесь торговля. Сами по себе встали, что хочу, то и ворочу, - возмутилась главный специалист отдела ветеринарии Анна Широкова.
«Пока закроем, да?»
Сырое мясо санитарные врачи называют особо опасным скоропортящимся продуктом. В связи с этим к его реализации предъявляются строгие санитарные нормы и требования. Их несоблюдение может повлечь за собой тяжелейшие заболевания у людей. Недопустимо продавать мясо без ветконтроля, без холодильников, без моечных и рубочных помещений… Ни в коем случае продавец не должен касаться мяса руками. После окончания работы все оборудование должно быть тщательно продезинфицировано и т.д. и т.п.
В этой лавке нет даже воды, о какой дезинфекции может вообще идти речь?
Выяснилось также, что земля, на которой стоит эта мясная лавка, вовсе владельцам рядом расположенного магазинчика не принадлежит. Это городская земля, а значит, владелец лавки совершил самозахват.
- А что ж нам делать теперь? Пока закроем, да? Сначала все сделаем, потом откроем, да? – спросил продавец.
- Вы сначала выясните, можно или нет здесь мясом торговать, чья это земля. Узнайте, какие требования к таким объектам, выполните их все… А вы как в колхозе, честное слово, захотели – открыли, - ответила Анна Широкова.
Более крупные торговые объекты могут открываться только после получения санэпидзаключения. Сотрудники Управления по защите прав потребителей (бывшее управление санэпиднадзора) проверят, выполнены ли все СанПиНы. Что касается более мелких точек (площадью менее 50 кв. метров), то здесь санэпидзаключения не требуются. Согласно законодательству, владелец обязан уведомить управление о начале деятельности объекта, при этом выполнив все другие необходимые требования. В этом случае выдается акт.
- Факт торговли без разрешительных документов подтвердился, более того – произошел самозахват земельного участка. Такие нарушения пресекает территориальная земельная инспекция. Мы передадим информацию им. Также мы обратимся сегодня же (26 января. – Авт.) в местную полицию для принятия мер, - сообщил Владимир Костюшин.
Все ли документы у торгующих в порядке – за этим должны следить правоохранительные органы. Именно в их компетенции статья 463 КоАП РК, предусматривающая ответственность за работу без разрешительных документов. О том, как выполняет свои обязанности местная полиция, можно судить по количеству торговых объектов в городе, работающих без документов. Их не один десяток. Все социальные павильоны, мясные лавки, некоторые кафе, парикмахерские… А недавно умудрились открыть пекарню в одной из квартир многоэтажного дома. Многочисленные обращения санитарных врачей в УВД с просьбой принять меры остаются без ответа. Не только действующие объекты продолжают работать вне закона, но и открываются новые…
К сожалению, не возымело действия даже обращение властей в правоохранительные органы с требованием принять меры к владельцу отдельно взятой мясной лавки. 28 января реализация мяса продолжалась.
Мы говорим о том, что у нас скудный бюджет – вот, пожалуйста, отличный способ пополнить казну и сберечь здоровье горожан! Ведь штрафы за несанкционированную торговлю, за занятие предпринимательской или иной деятельностью без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления – от 15 до 150 МРП (от 31 815 до 318 150 тенге), с конфискацией предмета и орудия совершения правонарушения. Как говорится, есть рычаги воздействия, но есть и бездействие… Вот и превращается потихоньку город в большой колхоз, с железными ларьками и торговлей с земли.
Мясная лавка в районе магазина «Замок» на проспекте Комсомольском встречает покупателей радостным плакатом «Мы открылись!» Это обычный железный контейнер, приспособленный под торговый объект. «У них там даже воды нет, руки у продавцов грязные, мясо просто на столе навалено… - позвонили в редакцию жители близлежащих домов. - Кто разрешает открывать такие точки?»
Да никто не разрешает, так как их владельцы вообще не спрашивают разрешения… 25 января мы посетили эту мясную лавку. Обыкновенный промерзший железнодорожный контейнер, обшитый внутри ДСП. Продавщица в верхней одежде резала мясо и кидала в мясорубку, на столе – куски мяса, кости, говяжий жир и гора фарша. В углу - грязный пенек для рубки и топор, за деревянной перегородкой на крючках висят части туш. В ногах у продавца свалены головы коров, из которых сочится кровь, смешиваясь на полу с грязью…
- Где вы руки моете? – спрашиваем продавца.
- Просто вытираю. У нас нет воды. Летом сделаем… - отвечает она. - Но у меня есть медицинская книжка.
Хоть что-то…
«Мы с магазином договорились»
В последние годы с одобрения властей подобные железные торговые точки появляются в городе как грибы после дождя. Акимат предоставляет желающим земельные участки в аренду, оговаривается ассортимент товара и прописывается обязательство торговать овощами и фруктами по ценам на 15-20% ниже средних по городу. Называется эта новоявленная торговая сеть социальными павильонами. А еще это – мероприятия по сдерживанию роста цен на плодоовощную продукцию. И вроде как все должны быть довольны: и акимат, так как это способствует развитию малого предпринимательства и сдерживанию роста цен; и сами малые предприниматели, так как появилась возможность заработать, особо не вкладываясь; и горожане, которые могут купить в павильонах дешевые картошку или капусту. Вот только цены в этих павильонах не всегда социальные, продукция качеством не отличается, да и под шумок торгуют здесь уже не только овощами и фруктами. На самодельных прилавках уже и крупы, и яйца, и колбаса. А так как вложений по сути никаких (ведь никто не требует соблюдения санитарных норм и правил, не нужно тратиться на холодильные витрины и кассовый аппарат, прокладку коммуникаций и вывоз мусора), соответственно, и цены можно чуть ниже держать. И тут уже выказывают недовольство такими конкурентами владельцы нормальных магазинов. Почему от нас, мол, требуют и туалеты, и водопровод, и форму, и холодильники, и медосмотры, а с соцпавильонов – нет?
Ну а раз контроля нет, владельцы контейнеров шагнули еще дальше. И в городе стали появляться уже не только социальные павильоны, но и мясные лавки. Об одной такой мы и рассказали в начале этого материала. А уже на следующий день после нашего визита этот торговый объект посетила комиссия во главе с заместителем акима города по экономике Владимиром Костюшиным. В составе комиссии – представители ветеринарной инспекции, земельного комитета, отдела предпринимательства. Приглашали еще и сотрудников местной полиции, но те не приехали.
Глазам комиссии предстала та же картина, что и нашим накануне. Только коровьих голов под столом было больше… Ни одного документа, подтверждающего безопасность мяса или здоровье продавца, не было. Выяснилось также, что и за выделением земельного участка владельцы лавки в акимат не обращались.
- На каком основании вы в этом месте установили контейнер? – спросил Владимир Костюшин.
- Ну, мы с магазином договорились, это их земля, мы им платим за аренду 30 тысяч тенге в месяц. И руки мыть и в туалет тоже к ним ходим… - оправдывался продавец. - Да тут вода не нужна. У нас же готовая продукция…
Готовой продукцией продавец назвал сырое мясо, разложенное на деревянном столе, покрытом клеенкой.
- Прежде чем начать торговлю, нужно было в отдел предпринимательства обратиться, поставить в известность уполномоченные органы. Согласовать, а возможна ли вообще здесь торговля. Сами по себе встали, что хочу, то и ворочу, - возмутилась главный специалист отдела ветеринарии Анна Широкова.
«Пока закроем, да?»
Сырое мясо санитарные врачи называют особо опасным скоропортящимся продуктом. В связи с этим к его реализации предъявляются строгие санитарные нормы и требования. Их несоблюдение может повлечь за собой тяжелейшие заболевания у людей. Недопустимо продавать мясо без ветконтроля, без холодильников, без моечных и рубочных помещений… Ни в коем случае продавец не должен касаться мяса руками. После окончания работы все оборудование должно быть тщательно продезинфицировано и т.д. и т.п.
В этой лавке нет даже воды, о какой дезинфекции может вообще идти речь?
Выяснилось также, что земля, на которой стоит эта мясная лавка, вовсе владельцам рядом расположенного магазинчика не принадлежит. Это городская земля, а значит, владелец лавки совершил самозахват.
- А что ж нам делать теперь? Пока закроем, да? Сначала все сделаем, потом откроем, да? – спросил продавец.
- Вы сначала выясните, можно или нет здесь мясом торговать, чья это земля. Узнайте, какие требования к таким объектам, выполните их все… А вы как в колхозе, честное слово, захотели – открыли, - ответила Анна Широкова.
Более крупные торговые объекты могут открываться только после получения санэпидзаключения. Сотрудники Управления по защите прав потребителей (бывшее управление санэпиднадзора) проверят, выполнены ли все СанПиНы. Что касается более мелких точек (площадью менее 50 кв. метров), то здесь санэпидзаключения не требуются. Согласно законодательству, владелец обязан уведомить управление о начале деятельности объекта, при этом выполнив все другие необходимые требования. В этом случае выдается акт.
- Факт торговли без разрешительных документов подтвердился, более того – произошел самозахват земельного участка. Такие нарушения пресекает территориальная земельная инспекция. Мы передадим информацию им. Также мы обратимся сегодня же (26 января. – Авт.) в местную полицию для принятия мер, - сообщил Владимир Костюшин.
Все ли документы у торгующих в порядке – за этим должны следить правоохранительные органы. Именно в их компетенции статья 463 КоАП РК, предусматривающая ответственность за работу без разрешительных документов. О том, как выполняет свои обязанности местная полиция, можно судить по количеству торговых объектов в городе, работающих без документов. Их не один десяток. Все социальные павильоны, мясные лавки, некоторые кафе, парикмахерские… А недавно умудрились открыть пекарню в одной из квартир многоэтажного дома. Многочисленные обращения санитарных врачей в УВД с просьбой принять меры остаются без ответа. Не только действующие объекты продолжают работать вне закона, но и открываются новые…
К сожалению, не возымело действия даже обращение властей в правоохранительные органы с требованием принять меры к владельцу отдельно взятой мясной лавки. 28 января реализация мяса продолжалась.
Мы говорим о том, что у нас скудный бюджет – вот, пожалуйста, отличный способ пополнить казну и сберечь здоровье горожан! Ведь штрафы за несанкционированную торговлю, за занятие предпринимательской или иной деятельностью без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления – от 15 до 150 МРП (от 31 815 до 318 150 тенге), с конфискацией предмета и орудия совершения правонарушения. Как говорится, есть рычаги воздействия, но есть и бездействие… Вот и превращается потихоньку город в большой колхоз, с железными ларьками и торговлей с земли.
Наталья ВЕРНАДСКАЯ
Фото Ксении СОКОЛОВОЙ
Фото Ксении СОКОЛОВОЙ
Комментариев нет:
Отправить комментарий